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对党风廉政建设的实践与探索
发布时间:2016-04-21 10:58:42
对党风廉政建设的实践与探索

    淳安县交通运输局党委书记、局长 何小林

  我们的做法

  健全制度,立起行为准则“红绿灯”

  阳光操作,开辟以权谋私的“隔离带”

  规范管理,筑起反腐的“防火墙”

  警钟长鸣,架起不敢贪的“高压线”

  党风廉政建设是一件事关党和国家生死存亡的大事,是增强执政党凝聚力、号召力、战斗力的要事,党只有勤政廉洁、执政为民、顺应民心,才能保持和人民群众的血肉联系,鱼水相亲,从而万众一心,为实现伟大复兴的中国梦而努力奋斗。

  以习近平总书记为代表的新一届党中央,高度重视党风廉政建设工作,不但制定了一系列加强党风廉政建设的政策规定,而且开展了前所未有的反腐斗争,既打老虎又打苍蝇,民心大快,万众拥护,新一届党中央更是从自身做起,勤政廉洁,为全体共产党员和全国人民树立了先锋的榜样。

  今年元旦过后第二天,县委书记朱党其就到我局来检查考核党风廉政建设情况,在充分肯定我局党风廉政建设取得的成绩后,又给我们提出了更严、更高的要求,这充分说明了县委对党风廉政建设的重视,对交通运输部门广大干部的关心,我们党委一班人决心要下大功、苦功做好这项工作,用实际行动不负领导重托。

  作为一名基层的党委书记,应时刻肩负起党风廉政建设的主体责任,要时时、处处、事事绷紧党风廉政建设这根弦,把它内化于心、外化于行、强化于责。现结合本人的思想认识和工作实践,浅谈一点交通运输局党委加强党风廉政建设的做法。

  一、健全制度,立起行为准则“红绿灯”

  设在十字街口的红绿灯,是为了行人和车辆安全设置的一个标志和制度,“红灯停、绿灯行”是行人和车辆必须遵守的交通行为准则。正是十字街口有了红绿灯,才保证了行人和车辆的安全,反之,如果十字街口不遵循红绿灯,行人、车辆乱闯红绿灯,势必会乱象横生,出事闯祸,危及人们生命财产的安全。

  我们交通局党委深知制度的重要性,只有健全各类制度,为干部立起各类行为准则的“红绿灯”,把权力装在制度的笼子里运行,才能加强党风廉政建设,保证大家干干净净干事、清清白白做人。

  为此,我们交通局党委十分重视制度建设,先后完善党委工作、议事规则,建立党内纪检监督、岗位廉政分析等一系列制度,进一步规范党的政治纪律;先后建立“三认”服务、在职干部返乡活动、“三亮三破三增”活动等一系列方案,进一步丰富活动载体;先后建立建设项目管理、工程跟踪审计、建设工程招标、机械设备采购等一系列办法,进一步规范管理程序。

  制度、方案、办法中,我们既有规范的流程,又有细化的条文规范,便于大家监督,谁违反了制度,大家看得清清楚楚,而且还要经常检查,所以,大家都能在制度允许的“绿灯”中运行,规规矩矩做人,真正起到了用制度管人、管事、管物、管钱、管工程的作用。

  二、阳光操作,开辟以权谋私的“隔离带”

  林业部门为了防止森林火灾,会在山上开辟隔离区,目的是为了防止森林火灾的发生;城市的医院为了防止传染疾病的传播和蔓延,会建立隔离区。林区的隔离区和医院的隔离区,分别对防止森林火灾和控制传染疾病起到了较好的作用。

  权力是把双刃剑,有的人权为民用,一心为公,但也有的人把党和人民赋予的权力占为己有,以权谋私,不顾党和国家的损失、人民的利益,损公肥私,进行权钱交易、权色交易,贪污腐化。而这种贪腐病的根源和病状都是私心作怪、暗箱操作,因此,凡能产生贪腐病毒的地方都应进行阳光操作,为以权谋私、暗箱操作的贪腐病开辟一条行之有效的隔离带,我们交通局党委的做法是:

  在规划研究制定上坚持阳光操作。对公路线位走向、道路场站建设、水运设施配套都要反复论证,通过新闻媒体、电子屏媒等征求意见,集思广益,建言献策,切合实际、助推发展。

  在交通工程管理上坚持阳光操作。对项目发包、材料采购、设计变更等环节,严格资质、标准、流程,进行公开、公平、公正的招标,严防以权谋私、暗箱操作。

  在人事任免中坚持阳光操作。对中层干部的任免,我们采取组织推荐、个人自荐和群众测评相结合,做到公开、公平、公正的选人用人。

  在重大决策中坚持阳光操作。对局党委的每一项重大决策,我们都事先进行深入调研,召开座谈会广泛听取各方意见,让广大干部职工都有知情权、参与权和监督权,确保决策科学合理。

  三、规范管理,筑起反腐的“防火墙”

  众所周知,我们在使用电脑时,如果不建立防火墙,各种病毒就会占据你的电脑,让你无法使用。在我们的工作和生活中,也是同样,如果不注意防范,不规范管理,形形色色的贪腐病毒也会无孔不入,因此,也必须要建立防火墙,而规范管理就能起到反腐的较好作用。

  交通系统是一个高风险系统,每年都有那么多的工程项目,投入那么多资金,购买那么多材料设备,如果哪一个环节疏忽,不严格规范管理就会出现漏洞,使贪腐病毒入侵,为此,必须严防死守,除了健全制度,设立行为准则的“红绿灯”,阳光操作,开辟以权谋私的“隔离带”之外,还要规范管理,筑起反腐的“防火墙”。

  管理是一门科学,也是一门艺术,必须建立细化、量化、强化的管理体系,才能起到反腐的作用,就拿我们交通工程项目来说,虽然每个工程项目、材料设备都是严格按照招投标流程进行招标购买的,但如果管理不严、工作不细、检查不到位,也很容易引起使用材料以次充好、工程质量等级下降等系列问题,因此,我们对每一个在建交通工程,每天都要到现场进行检查检测,建立台账,如发现人员设备没按投标的到位,要对负责人进行处罚;发现工程质量不合格的,要求立即返工;发现材料以次充好的立即退回。这样一来,就大大地防止了以次充好、偷工减料、中饱私囊等现象的发生,同时也保证了工程质量。

  我们每月进行一次暗访,每季开展一次效能督查,并把检查结果进行通报。在淳杨线改建工程中,县政府还派出了督查组常年驻扎在指挥部,对该工程管理、施工、资金使用、工程质量、安全生产等进行全程全方位的监督检查,为保证工程廉政同样起了很大作用。

  四、警钟长鸣,架起不敢贪的“高压线”

  高压线碰不得、摸不得的道理大家都知道,如伸手去碰去摸,就会触电身亡,所以人们都敬而远之。

  而以权谋私、损公肥私、贪污腐化、违纪违法等行为,就是我们政治生命中的“高压线”,更是碰不得、摸不得,因此,要从爱护、保护干部出发,架起不敢贪、不愿贪的“高压线”,做到警钟长鸣,使大家时刻保持清醒的头脑,绷紧廉政这根线。

  在党风廉政建设中,我们严格按照党委书记负第一主体责任、党委委员负分管责任的要求,明确职责,严抓严管。当然,要严管别人,最重要的还是要严管自己。正人先正己,只有先做到以身作则、模范带头、严格遵纪守法,把党和人民赋予的权力关在制度的笼子里运行,在“绿灯中”行走,在“阳光下”操作,党风廉政建设才有说服力和号召力。

  党风廉政建设必须要常态化,警钟长鸣。我们局党委每年都要召开全系统的党风廉政建设专题会议,邀请县纪委、检察院干部为大家上党风廉政课,并组织干部观看党风廉政建设题材的教育片,运用正反典型教育提醒大家,同时我们每年都树立本系统的有正能量的身边典型,大力倡导学榜样、树正气。

  千岛湖新闻网 编辑:叶青 方志隆

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