淳安县交通运输局党委书记、局长

　　何小林

　　取得的成效

　　有效地保护了山清水秀的生态环境

　　有效地提升了淳安的知名度

　　有力地促进了乡村旅游业的发展

　　有力地助推了秀水富民

　　交通是国民经济发展的基础和先行官，经济增长、社会进步和生活改善，无不与交通运输事业发展紧密相连、息息相关。从新安江水电站建成后，祖祖辈辈修建起来的公路桥梁绝大部分被淹入水底，境内只剩下12公里断头路。经过全县人民的共同努力，奋发拼搏，淳安的交通发生了翻天覆地的变化，从无路可走到修建砂石路，再从砂石路向柏油路、水泥路、高速路，美丽公路不断提升。淳安人民深感无路之苦，也深享美丽公路之福。作为交通部门的一名负责人来说，要时刻牢记建设美丽公路的重要性，内化于心、外化于行、强化于责，脚踏实地的建好每一条美丽公路，打造康美交通环境。

　　打造美丽公路的重要意义

　　打造美丽公路，对顺应时代要求、满足群众需求、保护生态环境、发展绿色经济、建设康美交通等都会起到重要作用。

　　一是新形势新任务新要求的需要

　　发展生态经济、绿色经济、美丽经济、低碳经济，是新形势赋予我们的新任务和新要求。县第十四次党代会提出“坚定秀水富民路，建设康美千岛湖”的思路和目标，并明确指出，建设康美交通是实现建设康美千岛湖的前提。交通是社会经济的先行官，在发展生态经济、绿色经济、美丽经济中也要一马当先、敢于担责，用心打造美丽公路，为生态经济打好链，为秀水富民通好圈，为建设康美千岛湖铺好垫。

　　二是切合淳安实际保护生态环境的需要

　　习近平总书记多次强调指示：绿水青山就是金山银山。这一重要指示深刻揭示了保护生态环境的重要性。千岛湖是国家级风景名胜区，又是国家一级饮用水源保护区，但交通项目建设如不高标准、严要求，注重科学规划、选址、建设和管理，势必对生态环境造成破坏，甚至造成地质灾害的频发。因此，从淳安保护绿水青山的实际出发，需要我们打造绿色交通，修建美丽公路，这是贯彻落实县委县政府提出的生态立县、以湖兴县的最好行动。

　　三是发展乡村旅游助推秀水富民的需要

　　县委县政府提出的深化全域旅游品牌营销，培育发展康美产业的政策思路，其目的是加快把淳安的绿水青山转变成金山银山。但要实现这一点，最关键、最重要、最先行的也是交通，只有改变交通条件，改变时空概念，打造美丽公路，实现“修一条路、造一片景、富一方百姓”，乡村旅游才能发展，大量的人流带动经济流、物资流、信息流、资金流，才能真正助推秀水富民，建成康美淳安。

　　打造美丽公路的实践

　　我县修建淳开公路被评为“浙江省十大最美公路”；淳杨公路被评为“全省最美绿化通道”、“全省十大最美绿化县道”、“省级精品示范道路”；环千岛湖绿道还荣获了“中国（浙江）全面小康民生决策奖”、“中国体育旅游十佳精品线路”、“中国最适合骑行游览线路”等荣誉称号。在建设美丽公路的过程中，我们的做法主要是：

　　一是在规划中践行“美丽公路”建设理念

　　我们在淳杨公路改建项目规划时，经过反复调研，多方听取意见，多轮论证，最后决定摒弃以往过分强调路面平坦、线型笔直的设计思路，采取取法自然、因地制宜、宜弯则弯、宜窄则窄、宜直则直、宜平则平，路面随坡就势高低错落有致，全线70%的路段临湖，把千岛湖最美的一面充分展示出来。

　　为保护生态环境，做到少挖山、慎填湖，打造生态路、景观路，我们设计建造了6座隧道、14座桥梁，尽量保持山的原貌和水的灵动。建成后的淳杨公路犹如一条彩链在湖光山色中穿梭。

　　在淳杨公路改建中，我们还同步配套设计建设了淳杨绿道，绿道建在公路临湖一侧，宽3-5米，绿道与机动车道之间采取绿化带隔离。

　　二是在建设中把生态保护放在首位

　　在淳安修公路，不砍树、不挖山、不填湖谁也做不到。但只要思想上牢固树立保护生态的意识，在建设过程中时时刻刻把保护生态放在首位，就能最大限度地做到少砍树、少挖山、慎填湖。如在淳杨公路改建过程中，为了少挖山，我们采取租借整座小山来填路面，这样不但可减少挖山破坏生态，而且整座山开挖之后又可建成驿站式造田造地，一举两得；为了少砍树，我们在建设过程中，将一些必须要砍的名贵树种，全部移种到苗圃，等公路建好后又重新移种到公路两旁，这一举措既保护了沿线的名贵树木，又节省了千万元的投资；为了慎填湖，我们对沿线开挖出来的废弃石料，通过定点加工用来砌边坡和铺设路面，这样不但节省成本，也防止废弃物乱倒乱放，既影响景观，又破坏环境；对开挖后形成的裸露边坡，我们采取“边施工、边复绿”的做法，等公路建好通车了，全线看不到有一点光秃秃的路段，我们还首次对下边坡也进行了复绿，种植芦苇等水生植物，既复了绿、护了路，又成了鱼类极好的栖息地。

　　三是在景观绿化中把特色放在首位

　　在淳杨线景观绿化中，我们十分注重地方特色和乡土气息，在公路沿线建了3个苗圃基地，共计200余亩，把改建时必须砍掉而没有砍掉的重阳木、桂花树等名贵树，通过搬迁移种到苗圃基地，公路建成后又返种到公路边，这样既有地方特色又原汁原味；在景观绿化设计和植物选种中，我们进行科学搭配，最大限度的贴近自然，返璞归真，形成自然风光、乡村的画卷，特别是边坡绿化和隔离带绿化，我们做到一坡一景、一段一景、步步是景，让人留恋忘返。

　　打造美丽公路取得的成效

　　美丽公路对我县经济社会的发展、人民生活水平的提高、生态环境的保护都在产生巨大的作用。

　　一是有效地保护了山清水秀的生态环境

　　淳杨公路、淳开公路、环千岛湖绿道建成后，不但没有破坏生态环境，没有污染水质，而且还通过景观绿化，使山更青、水更绿、景更美，同时还大大减少了公路沿线地质灾害的发生。

　　二是有效地提升了淳安的知名度

　　淳杨公路、淳开公路、环千岛湖绿道已成为一道亮丽的风景线、我县的一张金名片。中央电视台、《人民日报》、《光明日报》等多家重量级新闻媒体都对淳杨公路、环千岛湖绿道进行了宣传报道，全国数十个县市政府部门也来淳杨公路和环千岛湖绿道参观考察，既扩大了淳安的知名度，也提升了淳安的形象。

　　三是有力地促进了乡村旅游业的发展

　　在淳杨公路、淳开公路、环千岛湖绿道建设中，我们把沿线的田园、果园、景点、村庄、人文古迹串联成线，较好地形成了全县景区化的格局，有力地促进了乡村旅游的发展。特别是到绿道骑行的人数每年猛增。据旅游部门统计，2013年骑行人数是20万人次，2014年达到32万人次，2015年猛增到75万人次，2016年已突破100万人次，全县乡村旅游收入连续四年保持了20%左右的增幅。

　　四是有力地助推了秀水富民

　　美丽公路建成后，沿线乡村迅速调整产业布局，建设风情小镇、精品村、特色村、景区景点、民宿民居、农家乐、果园采摘等等，大大的人流带动了资金流、信息流、物资流，使乡村的土特产品身价倍增，甚至连野花、野草、野菜、野果也变废为宝。据了解，沿线有些村庄的农民，一年光蕨菜、野竹笋收入就好几千元。姜家镇猕猴桃基地2014年猕猴桃收入200万元，到2015年就提高到500万元。大墅镇一家猕猴桃基地体验采摘价都要50元一斤，生意非常好。千岛湖镇屏湖村只有40户人家，但家家办起农家乐，2016年全村旅游收人突破1200万元。

　　打造美丽公路任重道远

　　未来五年，我县将抢抓交通新一轮大投入、大建设、大发展，力争到“十三五”期末，初步建成“五个全面”，即：全面建成世界级的美丽环湖公路；全面建成杭黄高铁、千黄高速这两条疏通对外的高速公路；全面完成农村公路改造提升；全面拓展绿色、低碳、节能的运输目标；全面提升城乡客运的服务水平。预计到“十三五”期末，我县将基本形成“一环、二横、八射”的路网结构和公路、铁路、水运、航空“四位一体”的综合交通运输体系，打造美丽的公路任重道远，需要再接再厉，齐心协力，继续努力。

　　一是交通部门要时刻担负起打造美丽公路助推秀水富民的责任。在公路设计、选线、建设、管理的各个环节中，把好关口，环环相扣，使每条公路都始终保持“绿化、洁化、美化、序化”。

　　二是要不断完善“路长负责制”。县内21条主要公路继续由县四套班子领导担任路长，各乡镇党委书记担任“执行路长“，实行责任包干，坚持长效管理，增强治理效果。

　　三是群策群力综合管理。打造美丽公路需要各行各业的广大人民群众共同努力，使每条公路都呈现出“道路洁化、边坡绿化、田园彩化、河道净化、建筑序化，村庄美化”的美好画面。

千岛湖新闻网　责任编辑：刘波　范小青