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各行政村（社区）：
根据省、市、县委领导要求，各行政村（社区）要充分认识当前严峻形势，深刻吸取上海“12•31”踩踏事件教训，增强底线思维，把人民群众生命财产安全放在第一位，加强大型活动安保工作，落实各项防范保障措施，确保全镇人民群众过上安全祥和的春节。现将《汾口镇行政村大型活动安全保卫方案》下发给大家，请大家参照执行。
中共汾口镇委员会
汾口镇人民政府
抄送：县综治办
汾口镇行政村大型活动安全保卫方案
根据国务院《大型群众性活动安全管理条例》、《中华人民共和国消防法》和淳综委（2015）1号《关于做好春节前后人员密集场所安全管理工作的通知》的有关规定，为加强对活动现场的安全管理，维护治安秩序和公共安全，预防和遏制事故的发生，确保该场活动各项工作安全有序地顺利进行，特制定如下安全保卫工作方案。
一、指导思想
遵循安全第一、预防为主的方针，精心组织，周密部署，确保活动的安全顺利开展。
二、实施对象
汾口镇组织戏曲演出、文艺活动、庙会、群众性祈福等大型活动的相关行政村。
三、活动时间
2015年正月，具体时间各村根据实际情况而定,在确定活动开展前3日上报镇值班室,并到汾口镇派出所备案。
四、任务和目标
按照“确保安全，万无一失”的总目标，认真落实安全保卫方案，积极预防和有效处置突发事件，做到活动期间不发生爆炸、纵火等暴力恐怖案件；不发生火灾、拥挤踏伤等灾害事故；不发生危害观众生命财产安全的案件，确保活动安全有序进行。
五、组织机构及其工作职责
活动成立应急指挥中心1个，村支部书记任组长，村两委班子成员为成员；安保小组1个，村主任为组长，各村民小组组长及村民代表、党员为成员。各小组必须服从组长指挥，保持通讯畅通，端正思想，切忌麻痹大意。
应急指挥中心在汾口镇政府和汾口派出所的指导、监督管理下，组织安保小组开展安全防范工作，掌握活动现场动态情况、估计可能发生的问题，研究应对突发性事件安全方案，下达指挥命令，确保活动安全有序的进行。应急指挥中心办公地点设在村文化礼堂。
安保小组一要落实指挥中心各项指令，进一步细化工作范围，落实工作措施；二要加强协调配合、主动对接，掌握动态，特别要随时掌握调整变化的情况，及时汇报；三要提高服务质量，要主动介入、主动服务、遇事不推诿，进一步增强责任意识，切实做好协调保障工作；四要对活动现场实施不间断的安全检查，保障活动场所、疏散通道、安全出口等符合安全规定。发现隐患及时予以纠正。对妨碍活动安全的行为及时予以制止。维护现场观众出场秩序和安全，遇突发性事件引导群众有秩序地疏散；五要维护演职人员区域的安全秩序，确保演员的人身财产安全，防止未经许可的人员在该区域逗留和出入；六要负责出入口、缓冲区秩序，协助派出所民警维持好秩序工作。
六、安保应急措施
对活动现场发生的突发情况，应坚持“迅速反应，妥善处理”的原则，采取有效措施，控制局势，平息事态，减少危害。
(一)若现场发现有邪教不法分子破坏捣乱进行反动宣传时，除及时向属地公安机关报告外，工作人员应立即采取果断措施，将嫌疑人强行带离现场，收缴宣传品，并交有关部门审查处理。若发现违法犯罪行为及时向公安机关报告。
(二)若现场发生爆炸事件时，工作人员应立即向现场汾口镇政府及汾口派出所报告，同时报告120急救中心到现场组织救护或送往就近医院抢救治疗。引导观众迅速撤离现场，控制旁观者进入事故现场和事故危险区域。在进行救援工作时，要注意尽量减少对现场的破坏。
(三)若现场内出现哄闹、滋事等治安事件时，工作人员必须及时妥善处理，以免造成严重后果。对个别带头起哄、投掷物品、又不听劝阻的怂恿闹事者要及时报告现场指挥部，并将其强行带离现场。对在场外发生的闹事，要及时予以制止。对堵塞出入口通道的闹事者要及时强制带离现场，确保出入口处的畅通。
(四)若场地人员超出核定容量，出现人员拥挤，现场混乱，应立即停止活动，服从现场民警和工作人员的指挥，按疏散标志对现场群众进行有序引导、疏散。
如遇突发紧急情况，应及时向汾口镇政府及汾口派出所沟通上报，不得延误。汾口镇政府值班电话：0571-64851271，汾口镇派出所值班电话0571-64851110。
