变“上访”为“下访” 变“避访”为“寻访” 
汾口镇搭建化解矛盾“连心桥” 

记者 章晶 通讯员 李淼荣

　　汾口镇石畈村的老余因搭建天桥的问题与隔壁邻居“水火不容”，隔三差五前往镇政府上访投诉。为了化解长期横在两家之间的疙瘩，镇村干部形成合力，多次上门沟通劝解，还特地前往杭州作其亲属的思想工作，最终，这名“老牌”上访户再也不执拗了，两家不仅签署了“和好协议”，还同干部们成了“老哥们”。

　　今年以来，全县各部门、乡镇围绕圆心不断完善G20工作保障机制，着力搭建化解矛盾“连心桥”。从冤家对头到重归于好，这其中，汾口镇创新推出的“信访件四级办理制”发挥了积极作用。

　　信访件四级办理制度，即村主要干部和包村干部一级办理、各职能办公室负责人参与二级办理、综治信访分管领导和综治信访办跟进三级办理，以及镇主要领导介入协调的四级办理程序，通过一层层递进、一层层化解，进一步提升信访件办理效率。“我们还明确了联组领导和行政村党组织书记为所在工作组、行政村的综治信访工作第一责任人，确保群众提出的每件诉求都有一位热心调解的‘老娘舅’。”汾口镇党委书记钱立华介绍道。

　　作为浙西大镇，汾口镇有51个行政村和1个社区，人口近6万人，要确保六万个零件的机器能和谐运转，如何更好地发现问题、解决纠纷是关键。“我们充分利用综治一张网，把涉及的人员分解到各行政村，各包村干部利用周二下村联合办公时机，重点走访信访对象和特殊群体，及时开展心理疏导。”汾口镇综治办相关负责人说，通过变“上访”为“下访”，变“避访”为“寻访”，力争把矛盾纠纷化解在一线。

　　除此之外，汾口镇还增设了领导接访室快捷受理群众诉求，建立了信访案件办理月通报制度、平安综治信访维稳工作年度考核制度……通过这一系列“组合拳”，2016年1至5月，汾口镇实际发生信访件较去年同期相比下降了28.13%。

编辑王建才程就