记者 杨奇/文 王建才 杨波/摄

　　新时代触发新使命，新定位召唤新作为。4月12日上午，县第十六届人民代表大会第四次会议在水之灵演艺中心隆重开幕。来自全县各行各业、各条战线的人大代表肩负人民重托、履行神圣使命，共同为康美千岛湖高标准保护、高质量发展、高品质生活、高水平创新凝聚智慧、贡献力量。

　　开幕式由大会执行主席、主席团常务主席董文吉主持。本次大会执行主席黄海峰、张鸿斌、董文吉、刘小松、郑志光、赖明诚、费林建、徐月焕、章传强、管国良、洪永鸿、叶春晖、毛夏平和大会主席团全体成员在主席台就座。

　　杭州市人大常委会副主任郑荣胜、新安江电厂副厂长杨斌应邀出席会议并在主席台就座。

　　县四套班子其他领导，县人民法院院长、县人民检察院检察长、县人武部部长以及部分老同志也在主席台就座。

　　本次会议应到代表235名，出席223名，因事因病请假12名，符合法定人数。

　　上午9时，董文吉宣布县第十六届人民代表大会第四次会议开幕。

　　代县长张鸿斌代表县人民政府作《政府工作报告》。《报告》共分三个部分：一、2019年工作回顾；二、2020年工作指导思想和总体要求；三、2020年工作预期目标和主要任务。

　　张鸿斌说，2019年是充满艰辛和挑战的一年，也是淳安历史上承前启后的关键性一年。一年来，县政府在杭州市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，团结和依靠全县人民，迎难而上，破旧立新，接续奋斗，坚定推进千岛湖临湖地带综合整治，聚力打好“六大攻坚战”，聚焦特别生态功能区建设，较好地完成了县十六届人大三次会议提出的各项目标任务。2019年，全县实现生产总值254.50亿元，按可比价格计算，增长4.6%；财政总收入37.22亿元，其中地方财政收入21.09亿元，分别增长8.3%、8.2%；服务业增加值138.40亿元，增长6.2%；农业增加值38.69亿元，增长3.8%；规上工业增加值31.87亿元，增长3.5%；社会消费品零售总额增长8.2%；城镇常住居民人均可支配收入47056元，增长7.9%；农村常住居民人均可支配收入21074元，增长9.1%，低收入农户收入增幅高于农村常住居民人均可支配收入增幅。一年来，淳安生态底本不断夯实，绿色发展更具活力，统筹发展纵深推进，民生福祉有效提升，自身建设得到加强，尤其在突如其来的新冠肺炎疫情面前，我县坚决贯彻中央和省、市决策部署，坚持疫情防控和经济社会发展两手抓，科学谋划，精准应对，众志成城、守望相助，在新冠肺炎疫情防控和经济社会发展“双线作战”中，切实保障了人民群众的生命健康安全和社会大局平安稳定。

　　张鸿斌指出，2020年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，更是纵深推进淳安特别生态功能区建设、实现重大历史变革的攻坚突破之年。根据县委十四届八次全会精神，2020年政府工作的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九届四中全会、中央和省委经济工作会议、省市县委全会精神，坚持稳中求进总基调，践行新发展理念，深化破旧立新，强化担当作为，加快推进高标准保护、高质量发展、高品质生活、高水平创新，共建特别生态区、共享康美千岛湖，奋力开创具有淳安特点的县域发展新路子，确保高水平全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。张鸿斌强调，新一年县人民政府必须要坚决扛起建好特区这一责任，牢牢把握特色发展这一导向，始终坚定加快融入这一追求，切实恪守惠民利民这一目标。

　　张鸿斌指出，2020年我县发展的主要指标按三类进行设定。生态环境类指标：千岛湖出境断面和国控断面水质保持为优，县域内35条主要入湖溪流优秀率保持100%，其中Ⅰ类水质占比稳定在60%以上，万元GDP水耗下降6%以上。绿色发展类指标：服务业增加值、农业增加值分别增长8%、2.5%，规上工业增加值增长5%；社会消费品零售总额增长8%；固定资产投资增长6%；地方财政收入增长8%。社会民生类指标：城乡居民人均可支配收入分别增长8%和9.5%，其中低收入农户人均可支配收入增长12%以上，城镇登记失业率控制在3.5%以内，全面完成消薄增收任务。他要求，要重点抓好五个方面工作：一是要付诸特别努力，全力打好战疫情促发展统筹战；二是要扛起特别责任，全力以赴推进高标准保护；三是要聚焦特别定位，全力以赴推进高质量发展；四是要强化特别保障，全力以赴推进高品质生活；五是要践行特别使命，全力以赴推进高效能队伍。

　　张鸿斌在报告结束时说，淳安已经站在了新的历史起点上，蓝图催人奋进，实干成就梦想。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，紧紧依靠全县人民，勤奋创新，务实担当，为共建特别生态区、共享康美千岛湖，奋力开创具有淳安特点的县域发展新路子而努力奋斗！

　　县发展和改革局、县财政局、市生态环境局淳安分局受县人民政府的委托，向大会书面提交了《关于淳安县2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划草案的报告》、《关于淳安县2019年财政预算执行情况和2020年财政预算草案的报告》、《关于淳安县2019年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告》。县人民政府向大会书面提交了《关于2019年民生实事项目完成情况和2020年民生实事候选项目形成情况的报告》。

　　县政协委员，县级机关和有关单位负责人，在淳的市人大代表，乡镇党委书记、乡镇长、人大副主席，以及老同志和听会人员列席会议。

千岛湖新闻网　编辑：王筱倩 姜智荣