一些杂货店直接把货物摆在店外，长期进行店外经营；一些餐饮店在人行道上摆放桌椅占道经营；一些流动商贩把摊位摆在慢车道甚至机动车道上，严重影响交通出行……长期以来，这些占道经营和店外经营的现象，不仅占用了城市公共资源，而且侵害了群众的利益。
近日，网友“tfkqynmghkoii”在千岛湖论坛发帖《建议：强烈要求清波大门外面的大小吃店革新为其它经营用房》，抱怨了这方面的问题。
原帖：那一段人行道路确实有碍百姓出行，带来极大的不便利！也可取名――差乱人行道！我在那里实地观察三次了，时间都在上午10点钟前，一般观察20多分钟，最长一次观察将近两小时，其中一次观察是10月3号，观察的结果是：
一、开小吃店的门前，早餐基本都有桌子往外摆的现象。
二、开大吃的饭店，那天我看到桌椅早早就往人行道上外摆布了。
三、在那一段人行道上，如果有桌椅摆布，就很少有行人往那儿走，大部分行人都穿过清波大门前的人行横道往公园方向走。
四、骑自行车和骑电瓶车的人，不守交通规则的占多数，往阳光车站方向骑的人，大部分人骑到那儿都转向前面大道上，而且那儿从阳光车站往这方向骑回的车辆也很多。
五、有关部门的执法力度也还不严厉和不到位，要做到有法必依，有法必严，违法必纠，就不会一次次地出现这样的现象。
六、此人行道同原来西园广场（北大荒大酒店）那一段人行道差乱基本是哥儿们，后者通过整冶，面貌比以往好多了，但是：洗鱼和破鱼的污水还是时常出现在人行道上，希有关部门还要多多严格管理。
对于网友反映的情况，记者专门前往清波小区门口核实过。晚上7点钟，清波小区门口一排10多个饭店人声鼎沸，门口全部摆满了桌椅，大部分桌上有客人在吃饭。家住附近的洪女士说：“原来是五一、十一生意好的时候，这些饭店把桌椅搬出来，让客人在外面吃饭，你做生意要紧，我们也理解。现在是已经成了习惯，无论有没有生意，都把桌椅摆在人行道上，让人气愤。”
记者看到，有客人就餐时，把电动车、自行车停在非机动车道上，堵塞了交通，让路过的非机动车举步维艰。人行道上，行人行走困难。
无独有偶，并非清波小区附近一地存在“店外店”经营现象。网友“六月的雨”曾经也在论坛上举报了位于西园广场附近的一排饭店，存在店外摆摊杀鱼的现象，并且配发了一张照片。网友“玉兰”曾经在论坛发帖，细数了三大“店外店、摊外摊”现象：“人民路、曙光路、新玉丽饭店附近的早餐店，店外摆放煤饼炉，有蒸包子的、有炸油条的、有煎油饼的，一应俱全，而人行道上摆了两三张可折叠桌子，有几名食客坐在路边吃东西，桌下丢弃了许多餐巾纸、塑料袋；明珠四区对面的日杂店把电风扇、脸盆等商品堆进了廊道，不少花店店主也把人行道当成了经营场所；新安东路教师之家、宏山洞口附近，许多商家销售的电动车、助力车、摩托车‘霸道’现象非常严重。”
占道经营和店外经营现象长期存在，占用城市公共资源，侵害群众利益。网友“李子”跟帖说：“开饮食店不能占用人行道，不能因为个别人的利益，去损害更大多数人的利益。”网友“莫妮卡”说：“千岛湖的市民其实是很宽容的。假如是旅游高峰期，游客来吃饭，你店里容纳不了，到店外摆张桌子，让游客吃上香喷喷的鱼头，不要让游客因为没有座位这样的小问题，失望而回，大家都是没有问题的。但是希望平常的时候，多考虑大家的利益，不要随意占用公用资源到店外经营。相关部门也要加强监管。”
网友“玉兰”认为，作为城市中的一员，每个人都扮演着多重角色。“我有三家门店，深切地感受到店外经营和宣传确实能有好的收益，但与此同时，作为一位普通市民，外出遇到占道经营现象造成交通拥堵时，也会深恶痛绝，指责这种行为。在各种角色的利益互换中，我们需要明白在争取个人利益的同时，也应遵守这个城市的规则。”
如何对付占道经营和店外经营行为，也有网友纷纷支招。网友“qiandaohu1078”说：“流动摊贩大多是一些没有经济来源的困难群体，对于流动摊点的治理，要以规范为主，堵疏结合，建立一些规范的夜市和疏导区，当规范的区域形成规模和气候时，市民就会养成到这些地方进行消费的习惯，流动摊贩也自然会服从管理。对于店外经营现象治理难的问题，一是商户认识不够；二是在执法部门监管不到位，一个区域个别商户出现店外经营时，没有及时进行整治，一旦形成了气候，整条街都出现店外经营现象，这时候再治理难度可想而知。因此，对于个别商户的店外经营现象，要加大执法力度，及时发现及时治理，防止其他门店效仿。”
网友“wyw”认为，对于占道经营现象，可以尝试借鉴社区的网格化管理模式，安排网格员，对于特定路段进行网格化巡查。执法人员力量有限，还可以通过发动市民力量，为市民参与城市管理提供一定的平台和渠道，建立投诉举报机制。另外，城市管理不能刮阵风就过去了，要建立长效管理机制，这样才能从根本上解决城市管理难题。店外经营和流动摊贩对于城市环境的影响，不仅要让商贩知道，更应该在广大市民中加大宣传力度，让他们了解，美丽千岛湖的建设需要每个人的努力和付出。
（记者 王筱倩）
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