千岛湖新闻网见习记者 杨奇
“又见炊烟升起,暮色罩大地”,邓丽君歌中所唱到的醉人一幕,对于千岛湖镇新安西路4号楼的居民们来说,却充满了烦恼。原来,这栋楼一楼开了多家餐饮店,一到饭点,便是“炊烟袅袅”,油烟阵阵,让楼上居民苦不堪言。
然而,这类问题并非个例。像南苑新村门口,新安南路千岛湖广场附近,稠州银行对面的一系列饭店等等地方,都存在餐饮店距离居民楼过近或直接开在居民楼下的问题。
油烟污染
成因多元化
油烟污染之所以会让居民难以忍受,其成因其实较为复杂。据县环保部门介绍,一方面,许多居民楼由于建筑年代较早,相关规范尚未建立,商铺与住户连体设计,导致很多餐饮店距离住户过近,油烟在没有充分消散的情况下就进入居民家中。如新安西路、排岭南路、南苑新村等地段就是如此。另一方面,对于一些新开的餐饮店,由于地段适宜,造成大量餐饮店聚集,而过度密集,加上在同一时间点集中排放,同样会造成局部空间油烟较重,造成居民生活不便。
除了油烟排放时间和地点过于集中以及距离住户过近的问题外,还有一些区域由于地势原因,也放大了油烟污染的影响。如新安西路的居民楼,由于建楼的空地当年是劈山整出来的,导致居民楼与山体非常接近,油烟排放出来后只能沿着居民楼和山体之间狭窄的空间一路向上,加剧了污染效力。
另外,淳安饮食多采用爆、煸、煎、炸、炒等高油高温模式,也让油烟产生量增大。
问题解决难
店老板皆有苦衷
然而面对居民的不满,餐饮店的老板们也是有苦难言。许多餐饮店由于经营时间较长,开设时并没有相关的环卫标准和建筑配套,导致虽然有问题,但店依然开着。而老房子通常没有专用的油烟通道和净化设备,只好对外直排。
另外,虽然也有效果较好的油烟净化设备,但许多餐饮店是小本经营,店家本身经济能力有限。那些效果好的设备,不仅价格昂贵,而且维护起来成本很高,对于这些小店而言,是既买不起也用不起。
面对越来越多的投诉,餐饮店也不是没想过搬迁,但搬迁将面临更大的资金投入,新店装修、设备采购,费用可不少,而且越是老旧店,地段往往居于闹市,人气旺,生意好,而符合条件适合开新店的地方一般地处偏僻,在利益面前,店主们往往是能拖就拖。
加强监管
源头控制是关键
其实,对于油烟污染的问题,县环保局和市场监督管理局也一直非常重视。县环保监察执法大队表示,对于群众举报属实的,执法大队一般会立即处理,争取当时就地解决。另外,对于不适合开设餐饮的地段和门店,拒绝通过其审批。而对于已经审批的店面,也不是一批了事,还要继续进行跟踪,配建相关的环保设施,减轻油烟、污水餐饮业污染,同时督促餐饮店及时维护油烟设施。
而对于在标准规则尚不明确的时期就已经开设,后由于无法通过环评审批,拿不到营业证照的无照餐饮店,我县也一直在强力管制。据了解,无证餐饮店在整个杭州地区都是个老大难问题,其概率达到40%之高。不过我县经过常年的检查监管,其占比率只有约10%,是整个杭州地区最低。
同时,县市场监督管理局也对店面出租进行了严格的管理,除取缔了一批有问题的餐饮店外,更在源头上对可能产生的居民楼油烟污染问题进行管控。一是加强与国有企业、集体单位的协调,在其店面招租前提早介入,限制扰民严重的业态,如餐饮行业参与拍租;二是针对店面出售出租者,明确连带责任,即如果店面处于不适合开设餐饮店面的区域,无法获取证照,应当拒绝将店面出租,否则将负连带责任;三是加强部门联合,开展联合整治,形成监管合力,把住源头关。
千岛湖新闻网 责任编辑:叶青 范小青