中共梓桐镇委员会文件

梓委[2009]57号

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关于建立党员干部“办事档案”制度的实施意见

镇属各党支部（总支）：

为深入贯彻落实科学发展观，加强干部队伍管理工作，进一步转变工作作风，强化责任意识，认真履行职责，确保各项任务圆满完成。根据县委组织部淳组[2009]34号《关于全面实施党员干部“办事档案”制度的意见》文件精神，结合我镇实际，现就建立党员干部“办事档案”制度提出如下实施意见：

一、指导思想和目标任务

以邓小平理论和“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届三中、四中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，密切党群、干群关系，构建管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体，推进社会主义新农村和谐发展。

建立党员干部“办事档案”制度，引导党员干部专心谋事，激励党员干部积极干事、争做实事，不断优化和改善服务群众的方法，提高为民办事水平，把党员干部队伍打造成贯彻落实科学发展观的中坚力量，实现“科学发展上水平、党员干部受教育、人民群众得实惠”的目标。

二、办事档案记录内容

办事档案记录主体为镇机关全体干部和村两委干部，重点记录内容为：

1、党员干部走访群众了解到的问题、情况；

2、村民向党员干部反映要求解决办理的事情；

3、各村党组织、村民委员会向乡镇党员干部反映要求解决办理的事情；

4、乡镇党委政府、村党组织和村民委员会布置安排的重要工作；

5、县委县政府及其他工作部门等布置的重点工作；

6、其他办事情况。

三、办事档案建立方法

为加强对建立党员干部“办事档案”工作的领导，镇党委决定成立建立党员干部“办事档案”工作领导小组，镇党委方震凡书记任组长，程文仙、郑苏坤、邵晓春、汪顺有为领导小组成员，下设办公室，办公室主任由郑苏坤同志兼任，成员是杨俊明、胡国锋、陆璐、唐建平、洪建华、严林祥，办公室具体负责日常工作。

镇机关层面：每位乡镇干部根据各自负责的具体工作及办事情况，在每月初将上月办事档案登记表（见附表）上报到工作办公室，由办公室统一记入干部个人“办事档案”。

村级层面：村两委干部对所办事情要及时登记，做到一事一登，对不能及时作出处理的事，村两委要及时召开相关会议研究处理，对超出村级服务范围的应及时报上级协调解决。村两委每月初召开一次督查会议，检查上月工作落实情况，经驻村指导员和村党组织书记核实后将办事档案登记表统一归档。

四、办事档案工作要求

各党支部（总支）要高度重视党员干部“办事档案”工作，认真抓实抓好，在11月底前全面建立党员干部“办事档案”制度。

1、落实责任。推行首问责任制，乡镇机关干部对群众所反映的问题、情况，按照首问责任制要求，及时做好登记和接访；村干部对群众所反映的问题、情况，结合“片组户”民情联系工作范围落实到人，实行“谁管辖，谁负责”。实行办事承诺制，对符合规定可以办理的事项，负责人员要给群众一个明确的答复；对暂时不能解决需要进一步研究的，要向群众做好解释工作。确保事事有反馈，件件有落实。

2、及时公开。镇村两级党员干部“办事档案”要在政务公开栏内予以公示，接受干部群众的监督。

3、结果运用。村两委干部要结合年度干部述职，由干部对所办实事、解决的难题进行述职，接受群众评议。同时，镇党委将定期和不定期对镇村两级干部“办事档案”进行综合分析，并根据实际情况作为年度考核和评优评先的重要依据，与村干部的报酬补贴挂钩。

办事档案制度是一项督促党员干部求真务实、创新创业，促进村级事物规范管理的好事，各单位要加强宣传，使更多的村民群众积极参与，确保党员干部“办事档案”制度长期有效。

附：梓桐镇党员干部办事档案登记表

中共梓桐镇委员会

2009年11月2日

抄送：县委组织部，存档

附：

梓桐镇党员干部办事档案登记表

姓名：               单位：                 时间：    年  月  日

注：反映方式指是党员干部下村了解、群众上门反映、电话反映或来信反映等。