富委[2010]30 号

富文乡关于开展“深化作风建设年”活动的

实施意见

各村党（委、总支）支部、乡属各单位：

为全面贯彻落实省、市县关于开展“深化作风建设年”活动的工作部署和要求，深入推进我乡机关部门作风建设，经乡党委政府研究同意，决定在全乡开展“深化作风建设年”活动，并提出如下实施意见：

一、指导思想

以“创新服务、治庸治懒、提能增效、狠抓落实”为重点，以深入开展整治突出问题为主要抓手，进一步巩固深入学习实践科学发展观活动和近年来加强作风建设的成果，进一步倡导高效、廉洁、求真、务实的优良作风，确保年度重点工作的全面落实，为全乡经济社会又好又快发展提供坚强保证。

二、目标要求

通过深入开展“深化作风建设年”活动，着力解决机关作风效能建设方面的重点问题、事关改革发展稳定的难点问题以及群众反映强烈的突出问题，健全完善作风、效能建设长效机制，努力使全乡机关作风和效能建设进一步加强，使群众对我乡工作人员作风效能方面的满意度进一步提高。

三、工作重点

“深化作风建设年”活动重点要解决以下问题：

1、办事不用心。对待群众态度生硬、工作简单，对待群众反映的问题不用心、不尽责，致使有些关系群众切身利益的问题长期得不到解决。

2、工作不主动。对乡党委、政府确定的重点项目和任务的推进实施敷衍塞责，被动应付，执行力不强，存在没有规定不办事，没有批示不办事；存在相互扯皮、相互推诿，不积极想办法，不敢主动负责等现象

3、办事不公正。存在没有关系慢作为、不作为，有了关系乱作为、滥作为等现象，甚至个别还存在没有好处不办事，有了好处乱办事的问题，行为不廉，致使一些依法依规能解决的问题悬而未决，一些违法违规的问题却得不到处理。

4、公务不节俭。公务消费有规不行，不精打细算，相互请吃。

5、形象不端正。八小时外不遵守社会公德，不服从有关部门管理，不履行公民义务，作风不检点，在社会上造成不良影响，损害机关和干部在群众中的形象。

四、主要措施

按照省、市开展“深化作风建设年”活动的统一部署和要求，结合我乡实际，活动在切实抓好“打造廉洁富文、推进科学发展”主题教育活动、进一步落实作风建设八项制度、着力推进权力阳光运行机制构建、深化基层党风廉政建设等工作的同时，重点要做好以下工作：

1、开展年度重点工作任务贯彻落实情况专项督查。认真抓好乡党委政府确定的各项重点工作目标任务的落实，以敢于作为的作风，明确责任、分解任务、有力督查、全力推进。对生态环境保护、生态产业发展、改善民生、重大建设项目、“五大整治”等三十七项重点工作开展专项督查，确保乡党委政府年度重点工作任务的落实。

2、认真开展“五查五看”专项活动。一是查思想，看理想信念是否牢固，为民服务意识、大局意识是否确立，精神状态是否良好；二是查行为，看言行是否符合党员干部的要求，是否存在损害机关和干部的形象问题，是否真心实意地为群众办实事、解难事，否尽心尽责地去解决群众反映的问题；三是查效率，看是否存在不作为、慢作为、乱作为、办事拖拉、推诿扯皮、等问题；四是查制度，看制度是否健全完善，制度的执行是否到位；五是查纪律，看是否存在违法违规行为、违犯“六条禁令”和“行为不廉洁、作风不检点”等问题。

3、认真开展“倡导勤俭节约、反对铺张浪费、惩治奢靡之风”专项行动。进一步加强公务用车使用管理，严格执行公车定点停放、定人驾驶、节假日封停及用车报备等制度。进一步规范和改革公务接待制度，严禁公款大吃大喝，不得以参加会议、学习、培训、联谊活动等名义用公款请客送礼。

4、认真开展“问效评议”、优化发展环境专项活动。以强化政府服务，提高行政效能，规范行政行为为重点，全面推行“网格化管理、组团式服务”，实现“服务效能大提速”，整体提升乡政府办事规范化建设水平。

5、加大问责力度，确保作风效能建设制度的执行力。进一步完善《富文乡党员干部问责办法（试行）》和问责联席会议制度，加大“对办事不用心、工作不主动、服务不到位、办事不公正、公务不节俭、形象不端正”等行为的问责力度；加强效能与行风监督员队伍建设，对照“六不”行为，对机关效能建设“八项制度”、省“四条禁令”、乡“六条禁令”执行情况开展明查暗访，对存在问题的窗口和个人根据情节轻重，予以问责并督促做好整改。

五、活动步骤

（一）组织发动（5月至6月）

1、加强领导、制定方案。按照乡党委政府的工作部署和要求，制定开展“深化作风建设年”活动的具体方案，成立以乡党委书记任组长、纪委书记任副组长、其他班子成员任成员的领导小组，加强对深化作风建设年”活动的领导；下设办公室，纪委书记任主任、纪委委员为成员，具体负责日常工作，做到有人办事，责任到人。

2、加强宣传、营造氛围。通过召开党委（党组）会、党员干部大会等形式，认真学习中央、省、市县关于加强作风建设的工作部署和要求，做好开展“深化作风建设年”活动动员，统一思想认识，提高工作积极性和自觉性。充分运用电视、报纸、网络等新闻媒体，学习园地、宣传栏等平台，大力宣传开展“深化作风建设年”活动的目的意义和工作内容，营造良好的氛围。

（二）对照检查（7月至8月）

召开会议、对照检查。全乡机关党员干部对照“五查五看”的内容，认真进行对照检查，查找单位和个人作风和效能方面存在的突出问题，写出对照检查报告。并通过各类专题会议，开展“五查五看”活动情况交流，征求意见建议，接受群众评议。

（三）整改提高（9月至12月）

1、狠抓整改。对存在问题进行整改。针对“对照检查”中发现的突出问题，制定整改措施，并认真加以落实，切实解决干部队伍中作风和效能方面存在的突出问题。

2、完善机制。针对存在的问题，健全和完善作风和效能建设的长效机制。对作风和效能建设的好做法、好经验，进行宣传推广。对“深化作风建设年”活动中涌现的先进集体和先进个人，进行宣传表彰。

3、做好总结。活动结束后，乡机关对“深化作风建设年”活动情况进行总结，肯定成绩，明确下一步工作计划，并及时将工作总结报送乡组纪办公室。

中共富文乡委员会

                               富文乡人民政府

                               2010年5月23日

抄送：县纪委、县委组织部、县作风办